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安博体育平台app下载财联社1月18日讯,今天下午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,解读宏观经济发展形势和政策。
国家发改委:多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策 审慎出台收缩性、抑制性举措
国家发改委副秘书长、国民经济综合司司长袁达表示,国家发展改革委将深入贯彻落实中央经济工作会议精神,高质量做好宏观政策取向一致性评估工作。一是健全完善评估机制。在总结近两年宏观政策取向一致性评估工作基础上,提出进一步强化评估的要求,明确评估范围,完善评估流程,科学精准评估包括非经济性政策在内的政策影响,更好服务高质量发展大局。二是全面稳慎评估政策效应。从严从细把关各项政策对经济总量和结构、供给和需求、行业和区域、就业和预期等的影响,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,审慎出台收缩性、抑制性举措。全面精准分析系列政策的叠加效应,进一步强化政策协调和工作协同,切实防范“合成谬误”。三是强化政策实施过程中的一致性。推动有关部门科学研判形势变化,抓好政策出台窗口期;切实强化预期管理,充分征求意见建议,合理设置政策过渡期,确保各项工作充分衔接、有序推进;加强政策实施过程中潜在风险的分析研判,防止层层加码、“一刀切”等问题,促进政策最终效果符合党中央决策意图。
国家发展改革委政策研究室主任金贤东表示,国家发展改革委将会同有关部门抓紧完善政策,积极扩大新能源汽车消费,推动产业高水平质量的发展。重点是“三个加快”。一是加快优化促进新能源汽车消费的政策措施,深入开展新能源汽车下乡活动,大力推动公共领域车辆电动化,促进新能源汽车市场平稳健康发展。二是加快推进新能源汽车技术创新,强化汽车企业创新主体地位,提升电动化智能化技术水平,增强新能源汽车产业竞争力。三是加快构建高质量充电基础设施体系,一直在优化完善充电网络布局,加快重点区域基础设施建设,提升运营服务水平,为新能源汽车产业高质量发展提供有力支撑。
国家发改委副主任刘苏社表示,修订全国版外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施。加快推进出台实施吸引和利用外资的综合性政策,通过加大支持保障政策力度、对接高标准国际经贸规则等一揽子务实举措,着力解决外资企业面临的难点堵点问题。
国家发展改革委:下一步突出做好推进高水平科技自立自强、扩大国内需求等七个方面工作
发布会上,国家发展和改革委员会副主任刘苏社介绍,结合国家发展改革委经济分析和政策研究、中长期规划和年度计划、投资管理和项目建设、改革和创新、综合统筹和综合平衡等方面重点职能,国家发展改革委将更看重扩大有效需求,更看重依靠改革创新增强发展动力,更看重发展壮大实体经济,更看重增进民生福祉,更看重提高宏观政策成效。突出做好7个方面工作。
一是以科学技术创新引领现代化产业体系建设,快速推进高水平科技自立自强,大力推进新型工业化,加强创造新兴事物的能力建设,加快新旧动能转换,推动传统产业转型升级,全力发展数字经济。
二是着力扩大国内需求,促进消费稳步恢复和扩大,更好地发挥政府投资带动作用,加力提效用好增发国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等政府投资,调动民间投资积极性,积极扩大有效投资。
三是全面深化改革开放,切实落实“两个毫不动摇”,持续推进关键环节改革,加快建设全国统一大市场,构建完善高水平社会主义市场经济体制;扩大高水平对外开放,推动共建“一带一路”高水平质量的发展,促进外贸稳规模优结构,加力吸引和利用外资。
四是推动城乡融合和区域协调发展,全方面推进乡村振兴,巩固和拓展脱贫攻坚成果,稳步推进以人为本的新型城镇化,深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。
五是深入推动生态文明建设和绿色低碳发展,加强生态保护和污染防治,加快推进节约能源改造,扩大可再次生产的能源消费,推动能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变。
六是统筹好发展和安全,强化粮食、能源资源、产业链供应链安全保障,持续有效防范化解重点领域风险。
七是切实保障和改善民生,大力实施就业优先战略,提高公共服务和社会保障水平,在发展中不断的提高民生福祉。
国家发展改革委副秘书长袁达表示,下一步,不断强化民营经济发展的制度和法律保障。快速推进民营经济促进法立法进程,构建促进民营经济发展的制度保障体系,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场之间的竞争、同等受到法律保护,充分的发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。
国家发展改革委副秘书长袁达表示,下一步,狠抓促进民营经济发展各项政策落实落地。完善面向非公有制企业的信息发布机制,加大项目推介力度,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。支持非公有制企业开展关键核心技术攻关,会同有关方面打造一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创造新兴事物的能力强的中小企业特色产业集群。支持非公有制企业参与乡村振兴、区域协调发展、新型城镇化等重大战略,深度参与高质量共建“一带一路”有关行动。加强涉民营经济发展政策的一致性评估。
国家发展改革委政策研究室主任金贤东表示,下一步,将会同有关方面密切跟踪市场供需和价格趋势变化,抓好包括食品在内的重要民生商品生产供应、产销衔接、进出口和储备吞吐调节等各环节工作,保障市场供应充裕、价格平稳运行。我们预计,在基数和周期性效应逐步减弱、市场需求稳步恢复、惠农益农政策持续显效等各个因素作用下,食品价格具备平稳运行基础。
金贤东表示,下一步,国家发展改革委将继续发挥协调机制作用,全力做好供暖季的能源保供各项工作,确保人民群众安全温暖过冬过节。一是保障能源稳定生产供应。坚持冬季能源保供日调度、日监测机制,保持煤炭、电力、天然气高位供应能力,督促各方履行好能源中长期合同,加强煤电油气品种互济和区域协同。二是做好低温雨雪灾害等情况的应对准备。密切跟踪极端天气变化趋势,组织主要能源企业提前准备应急调峰资源,加强电网安全运作和受灾检修,做实做细电力负荷管理预案和天然气应急保供预案。三是确保民生用能需求。压实各地区民生用能保障主体责任,着重关注农村“煤改气”“煤改电”等保供薄弱环节,对个案问题、苗头性问题第一时间采取果断措施妥善解决。
国家发改委表示,今年要下大力气改善居民收入预期、提高消费能力、增强消费意愿。一是促进居民多渠道增收。更突出就业优先导向,确保重点群体就业稳定,积极拓宽居民增收渠道,扩大中等收入群体规模,强化农民增收举措。二是创新商品和服务供给。全力发展数字消费、绿色消费、健康消费,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点,促进新能源汽车、电子科技类产品等大宗消费,同时以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,推动消费品以旧换新。三是提高商品和服务消费质量。持续推动开展家用电器、儿童用品、纺织服装以及新兴消费品等产品质量分级,加强文旅、体育、养老家政等服务消费领域标准研制,提升文化、旅游、体育等消费基础设施,改善消费软环境,让群众放心、安心、舒心消费。
国家发改委:今年将加大对关键核心技术与攻关、新型基础设施、节能减排降碳的支持力度 大力激发民间投资活力
国家发改委表示,今年要扩大有效益的投资,要拓展有效投资空间,持续优化投资环境,切实提高投资综合效益。一是发挥好政府投资带动放大效应。政府投资更多投向打基础、利长远、固根本的能力建设项目,今年将加大对关键核心技术与攻关、新型基础设施、节能减排降碳的支持力度,加快培育发展新动能。二是大力激发民间投资活力。完善投融资机制,实施好政府和社会资本合作新机制,全面梳理适宜民间资本参与的项目清单,依托投资项目在线审批监管平台做项目推介,支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面,进一步打通制约民间投资的堵点、难点、痛点。三是推动降低投融资成本。健全市场化利率形成、调控和传导机制,促进社会综合融资成本稳中有降,引导金融机构积极支持民间投资项目,鼓励发展创业投资、股权投资。落实落细小微企业税费优惠政策。大大降低全社会物流成本。四是持续加强投资项目服务和要素保障。强化部门之间、中央与地方之间协同配合,支持重点项目加快前期工作进度,加强项目资金、用地(用海)、环评等要素保障,加快项目审批手续,推动项目加快建设、形成实物工作量。